Risknivå: MODERAT

Översikt över landet

Den Staten Israel föddes den 14 maj 1948och är det enda land i världen som till största delen befolkas av judar. Israel ligger vid Medelhavets östra kust och gränsar till Cypern (havsgräns), Egypten, Jordanien, Libanon, Syrien och de palestinska områdena i Västbanken och Gazaremsan. Den judiska statens valuta är Ny shekel och nationen följer Hebreiska som sitt nationella språk. De palestinska områdena Västbanken och Gaza gränsar till Israel och är inte en internationellt erkänd stat på grund av regionens konfliktfyllda natur och den politiska instabiliteten som beror på maktfördelningen mellan Hamas i Gaza och Fatah på Västbanken.

Personlig säkerhet

Det israeliska kärnlandet och de konfliktfyllda gränsregionerna vittnar om två olika verkligheter när det gäller olika dimensioner av våld, trygghet och säkerhet. Dessa kan förstås genom följande:

• Brott: Kriminell verksamhet är sällsynt i Israel, men småstölder (pengar, pass, kreditkort etc), fickstölder, väskryckningar, fordonsstölder samt stöld av obevakat bagage har rapporterats och kan därför utgöra en låg säkerhetsrisk för resenärer. Regeringen föreskriver att resenärer ska bära med sig ett grönt kort som ett minimiförsäkringsskydd för att framföra fordon i Israel.
• Resa på väg: Många ambassader råder resenärer att vara försiktiga när de rör sig bland fordon på vägarna eftersom det ofta inträffar olyckor på grund av vårdslös körning eller religiösa högtider, våldsamma sammandrabbningar och demonstrationer. Kollektivtrafik som bussar i Jerusalem kan vara sårbara mål under våldsamma sammandrabbningar i staden. Under 2019 inträffade följande 355 dödsfall i trafiken i Israel.
• Faror: En seismiskt aktiv zon omfattar Israel, Västbanken och Gaza. På vintern, från november till mars, kan det förekomma översvämningar i Judean Hills och Negevöknen. Under de varmare månaderna kan det förekomma sandstormar, dammstormar och skogsbränder. 

Hälso- och sjukvård

Medborgare och permanent bosatta i Israel får allmän sjukförsäkring genom Nationell sjukförsäkring (NHI) lagstiftning. Resenärer rekommenderas att teckna en försäkring innan de reser till Israel, men system för nödhjälp är välrenommerad och snabb i hela landet, med undantag för omtvistade gränsområden och starkt militariserade zoner. Västbanken och Gaza har ett instabilt sjukvårdssystem med otillförlitliga registrerade data om viktiga indikatorer som sjuklighet och dödlighet. Hälsoministeriet (MoH), FN:s hjälporganisation för palestinska flyktingar (UNRWA), icke-statliga organisationer (NGO:er) och den privata sektorn är de fyra typerna av operativa vårdgivare på Västbanken och Gazaremsan.

Våld

Detta avsnitt bör fokusera på bredare hot om:

• Terrorism: Terrorism är ett legitimt hot mot israeliska regioner som Beersheva, Eilat, Haifa, Jerusalem, Netanya, och Tel Aviv. Turistattraktioner, kollektivtrafik, gudstjänstlokaler, regeringsbyggnader, restauranger, barer och hotell kan drabbas av enstaka terroristbombningar och Hamas flyganfall.
• Militant/Rebellnärvaro: Det finns en försumbar militant närvaro i det israeliska kärnlandet. Israel ställs dock ofta inför konfrontationer med Hamas i den angränsande Gazaremsan. 
• Civil oro: Den arabiska befolkningen i Israel och de palestinska territorierna, särskilt på Västbanken, samt de Gamla stan i Jerusalem har ofta direkta konfrontationer med de Israeliska försvarsmakten (IDF). Det finns en hög risk för våld under religiösa, politiska och internationella evenemang eftersom det kan förekomma antiisraeliska demonstrationer från den arabiska befolkningen mot judiska bosättare i regionerna.
• Massmord/skjutningar: IDF genomför frekventa militära operationer för att bekämpa antisocialt beteende på Västbanken. Dessa operationer har nyligen genomförts vid midnatt och har tidigare resulterat i dödsoffer.
• Religiöst/etniskt/rasistiskt/sexuellt våld: Religiöst våld kan förekomma på grund av de frekventa konfrontationerna mellan palestinska araber och judiska bosättare i Jerusalem och på Västbanken. Israel rankas 27/170 och de palestinska territorierna rankas 160/170 i 2021 Kvinnors fredsindexsom genomfördes av Georgetown Institute of Women, Peace and Security.
• Politisk situation: I och med att parlamentet nyligen upplöstes av Bennets och Lapids koalition kommer det israeliska politiska systemet att få sin femte valet på tre år, vilket tyder på politisk instabilitet på grund av att det inte finns någon definitiv majoritet. Den politiska instabiliteten behöver dock inte innebära något omedelbart hot mot säkerheten för resenärer i landet. Västbanken är politiskt instabil eftersom den israeliska regeringen och Fatah kollektivt administrerar regionen och har en konfrontatorisk relation. Säkerhetsrisken för Gazaremsan är hög och ambassaderna avråder aktivt resenärer från att resa till regionen på grund av det militära styret av den terroriststämplade organisationen Hamas. Medan det israeliska kärnlandet karakteriseras som "fritt" med en landsklassificering på 76/100 av 2022 FrihetsrapportVästbanken och Gaza förklaras båda som "Inte fria" med betyg på 23/100 och 11/100 respektive.

Områden som bör undvikas/försiktighet iakttas

De specifika regionala områden som ska undvikas är följande:

• Gazaremsan: Många ambassader råder resenärer att undvika alla resor till Gazaremsan på grund av bristen på personlig säkerhet och trygghet. Den israeliska gränsen mot Gazaremsan utgör också en hög risk för resenärens säkerhet.
• Västbanken: Resenärer uppmanas att undvika icke nödvändiga resor till specifika områden på Västbanken. Icke nödvändiga resor till Ramallah, Jericho och Betlehem kan dock vara möjliga, men resenärer uppmanas att iaktta försiktighet.
• Golanhöjderna: Resenärer uppmanas att undvika att resa öster om Highway 98 på grund av kraftig militär aktivitet.
• Motorvägarna 10 och 12: Resenärer uppmanas att överväga att resa till Highways 10 och 12, som ligger vid gränsen mellan Israel och Egypten och kan utgöra ett hot mot säkerheten på grund av konflikten i regionen.
• Libanon Gräns: Resenärer uppmanas att undvika resor inom 500 meter från gränsen mellan Israel och Libanon på grund av kraftig militär aktivitet.

Slutlig bedömning

• Resenärer bör vara medvetna om att resor till det israeliska kärnlandet inte innebär samma risknivå som resor till Västbanken och Gazaregionen. Det israeliska kärnlandet utgör en LÅG  till MODERAT risknivå när det gäller brottslighet och terrorism. Västbanken och Gazaregionen utgör en HÖG risknivå på grund av utbredd brottslighet, terrorism och ökad militär aktivitet.
• Regeringsbyggnader, skolor, gudstjänstlokaler, reseinfrastruktur som flygplatser och busstationer, turistattraktioner, restauranger, barer, kaféer, köpcentrum, marknader och hotell kan bli utsatta mål för terroristaktiviteter i regionen.
• Offentliga högtider och religiösa evenemang som t.ex. Yom Kippur, Ramadan, Pesach, och Rosh Hashanah kan bli en grogrund för civil oro och demonstrationer som kan bli våldsamma.
• Sitata rekommenderar inte resor till Gazaremsan och uppmanar till försiktighet vid resor till vissa destinationer i Israel och på Västbanken. Tänk på en Sitata medlemskap som ger dig varningar om störningar och hot när du är på marken samt hjälp med nödresor om du skulle hamna i en besvärlig situation. 

Den övergripande risken för resor till Israel och de palestinska territorierna är MODERAT. Många länder råder sina medborgare att iaktta försiktighet vid resor till gränsområdena i Israel och på Västbanken. Medborgarna uppmanas dock att undvika alla resor till Gaza.

Resenärer kan överväga en Sitata medlemskap som kan informera dem om den aktuella COVID-situationen för deras destination i Israel och de palestinska territorierna. För företag som behöver en mer detaljerad rapport om respektive land hänvisar vi till vår fördjupade landanalysrapport som finns tillgänglig från vår stödrepresentanter.