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Avaliação do risco de viagem - Israel e os Territórios Palestinianos

10 de setembro de 2024

Nível de risco: MODERADO

Cortesia da imagem: FlikrDetalhes da licença

Panorama do país

O Estado de Israel nasceu em 14 de maio de 1948e é o único país do mundo maioritariamente habitado por judeus. Israel está situado na costa oriental do Mar Mediterrâneo e faz fronteira com Chipre (fronteira marítima), Egito, Jordânia, Líbano, Síria e os territórios palestinianos da Cisjordânia e o Faixa de Gaza. A moeda do Estado judeu é Novo Shekel e a nação segue-o hebraico como língua nacional. Os territórios palestinianos da Cisjordânia e de Gaza situam-se junto a Israel e não são um Estado reconhecido internacionalmente devido à natureza conflituosa da região e à instabilidade política decorrente da divisão de poderes entre Hamas em Gaza e Fatah na Cisjordânia.

Segurança pessoal

O coração de Israel e as regiões fronteiriças em conflito testemunham duas realidades diferentes em termos de diversas dimensões de violência, segurança e proteção. Estas podem ser compreendidas da seguinte forma:

  • Crime: A atividade criminosa em Israel é rara, mas foram registados pequenos furtos (dinheiro, passaporte, cartões de crédito, etc.), carteiristas, roubos de carteiras, furtos de veículos, bem como furtos de bagagens sem vigilância, o que pode representar um baixo nível de risco de segurança para os viajantes. O governo exige que os viajantes tenham consigo um carta verde como cobertura mínima de seguro para conduzir veículos em Israel.
  • Viagens por estrada: Muitas embaixadas aconselham os viajantes a terem cuidado ao viajarem em veículos na estrada, uma vez que são frequentes os acidentes devido a uma condução irregular ou devido a feriados religiosos, confrontos violentos e manifestações. Os transportes públicos, como os autocarros em Jerusalém, podem ser alvos vulneráveis durante confrontos violentos na cidade. Em 2019, registaram-se 355 mortes na estrada em Israel.
  • Perigos: Uma zona sismicamente ativa inclui Israel, a Cisjordânia e Gaza. No inverno, de novembro a março, podem ocorrer inundações repentinas nas colinas da Judeia e no deserto do Negev. Durante os meses mais quentes, podem ocorrer tempestades de areia, tempestades de poeira e incêndios florestais. 

Cuidados de saúde

Os cidadãos e residentes permanentes de Israel beneficiam de uma cobertura de saúde universal através do Seguro Nacional de Saúde (NHI) legislação. Embora os viajantes sejam aconselhados a subscrever um seguro antes de visitarem Israel, a sistema de assistência de emergência é reputado e rápido em todo o país, com exceção das regiões fronteiriças disputadas e das zonas fortemente militarizadas. Os territórios da Cisjordânia e de Gaza têm um sistema de saúde instável, com dados registados pouco fiáveis sobre indicadores essenciais, como as taxas de morbilidade e de mortalidade. Ministério da Saúde (MS), Agência das Nações Unidas de Assistência aos Refugiados da Palestina (UNRWA)As organizações de saúde, as organizações não governamentais (ONG) e o sector privado são os 4 tipos de prestadores de cuidados de saúde operacionais na Cisjordânia e na Faixa de Gaza.

Violência

Esta secção deve centrar-se nas ameaças mais amplas de:

  • Terrorismo: O terrorismo é uma ameaça legítima para regiões israelitas como Beersheva, Eilat, Haifa, Jerusalém, Netanyae Telavive. As atracções turísticas, os transportes públicos, os locais de culto, os edifícios governamentais, os restaurantes, os bares e os hotéis podem ser ocasionalmente alvo de bombardeamentos terroristas e de ataques aéreos do Hamas.
  • Presença de militantes/rebeldes: A presença de militantes no coração de Israel é insignificante. No entanto, Israel enfrenta frequentes confrontos com o Hamas na faixa fronteiriça de Gaza. 
  • Agitação civil: A população árabe em Israel e nos territórios palestinianos, especialmente na Cisjordânia, bem como na Cidade antiga em Jerusalém têm frequentemente confrontos diretos com o Forças de Defesa de Israel (IDF). Existe um risco elevado de violência durante eventos religiosos, políticos e internacionais, uma vez que podem ocorrer manifestações anti-israelitas da população árabe contra os colonos judeus nas regiões.
  • Assassinatos em massa / Tiroteios: As IDF conduzem operações militares frequentes para combater o comportamento antissocial na Cisjordânia. Estas operações foram recentemente efectuadas à meia-noite e já causaram vítimas.
  • Violência religiosa/étnica/racial/sexual: A violência religiosa pode ser sentida devido aos frequentes confrontos entre árabes palestinianos e colonos judeus em Jerusalém e na Cisjordânia. Israel está classificado 27/170 e os Territórios Palestinianos estão classificados 160/170 no Índice de Paz das Mulheres 2021, realizado pelo Georgetown Institute of Women, Peace and Security.
  • Situação política: Com a recente dissolução do Parlamento pela coligação de Bennet e Lapid, o sistema político israelita vai ter a sua quinta eleição em três anosO facto de o país não ter uma maioria definitiva indica uma volatilidade política. No entanto, a volatilidade política pode não indicar qualquer ameaça imediata para a segurança dos viajantes no país. A Cisjordânia é politicamente instável, uma vez que o governo israelita e a Fatah administram coletivamente a região e mantêm uma relação de confronto. O risco de segurança na Faixa de Gaza é elevado e as embaixadas aconselham ativamente os viajantes a evitarem viajar para a região devido ao domínio militar da organização terrorista designada Hamas. Enquanto o coração de Israel é caracterizado como "Livre", com uma classificação de país de 76/100 pelo Relatório sobre a Liberdade 2022A Cisjordânia e Gaza são ambas declaradas "Não Livres", com classificações de 23/100 e 11/100 respetivamente.

Áreas a evitar/precauções a ter

As zonas regionais específicas a evitar são as seguintes

  • Faixa de Gaza: Muitas embaixadas aconselham os viajantes a evitarem viajar para a Faixa de Gaza devido à falta de segurança pessoal. A fronteira israelita com a Faixa de Gaza representa também um risco elevado para a segurança do viajante.
  • Cisjordânia: Os viajantes são aconselhados a evitar viagens não essenciais para zonas específicas da Cisjordânia. No entanto, as viagens não essenciais para Ramallah, Jericó e Belém podem ser possíveis, mas os viajantes são aconselhados a ter cuidado.
  • Colinas de Golã: Aconselha-se aos viajantes que evitem viajar para leste da autoestrada 98 devido à intensa atividade militar.
  • Auto-estradas 10 e 12: Os viajantes são aconselhados a reconsiderar a sua viagem para as auto-estradas 10 e 12, que se situam na fronteira entre Israel e o Egito e podem constituir uma ameaça à segurança devido ao conflito na região.
  • Fronteira do Líbano: Recomenda-se aos viajantes que evitem viajar num raio de 500 metros da fronteira entre Israel e o Líbano devido à intensa atividade militar.

Avaliação final

  • Os viajantes devem estar cientes de que viajar para a região do coração de Israel não apresenta o mesmo nível de risco que para a região da Cisjordânia e Gaza. A região central de Israel representa um BAIXO  para MODERADO nível de risco em termos de criminalidade e terrorismo. A Cisjordânia e a região de Gaza representam um ALTO nível de risco devido à criminalidade generalizada, ao terrorismo e ao aumento da atividade militar.
  • Os edifícios governamentais, as escolas, os locais de culto, as infra-estruturas de transporte, como os aeroportos e as estações de autocarros, as atracções turísticas, os restaurantes, os bares, os cafés, os centros comerciais, os mercados e os hotéis podem tornar-se alvos vulneráveis da atividade terrorista na região.
  • Celebrações públicas e eventos religiosos, tais como Yom Kippur, Ramadão, Pessache Rosh Hashanah podem tornar-se motivo de agitação civil e de manifestações que podem tornar-se violentas.
  • O Sitata não recomenda viajar para a Faixa de Gaza e aconselha cautela ao viajar para certos destinos em Israel e na Cisjordânia. Considere uma Adesão ao Sitata que lhe dará avisos de perturbações e ameaças enquanto estiver em terra, bem como assistência de viagem de emergência caso se encontre numa situação problemática. 

O risco global de viajar para Israel e para os Territórios Palestinianos é de MODERADO. Muitos países aconselham os cidadãos a terem cuidado ao viajarem para as regiões fronteiriças em Israel e para a Cisjordânia. No entanto, os cidadãos são aconselhados a evitar todas as deslocações a Gaza.

Os viajantes podem considerar uma Adesão ao Sitata que pode informá-los sobre a situação atual da COVID para o seu destino em Israel e nos Territórios Palestinianos. Para as empresas que necessitem de um relatório mais pormenorizado sobre os respectivos países, consulte o nosso relatório de análise aprofundada por país, que está disponível no nosso representantes de apoio.

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